加快轉方式要求廣東成為應對國際規則變化的試驗場
日期:2010-09-13 來源:人民網
國際規則的博弈已成為今后國際貿易摩擦的主要特征,這對廣東加快轉變經濟發展方式提出了更高、更緊迫的要求。廣東作為外經貿主要大省,要大膽探索,先行先試,爭取成為我國融入和制定國際規則的“試驗場”。
進入后金融危機時代,國際貿易中的國際規則發生了重大變化,歐美國家主要采取比較隱蔽的技術性貿易壁壘、綠色貿易壁壘、推行新技術標準、濫用知識產權保護、提高社會責任標準等貿易保護措施,這些保護措施涉及面廣,從傳統產品到高技術產品都不同程度受到影響。國際規則的博弈已成為今后國際貿易摩擦的主要特征。這一變化給廣東開放型經濟帶來了嚴峻的挑戰。應對國際規則變化,對廣東加快轉變經濟發展方式提出了更高、更緊迫的要求。因此,廣東要大膽探索,先行先試,爭取成為我國融入和制定國際規則的“試驗場”。
廣東作為外經貿主要大省,要密切跟蹤國際規則新變化,加快經濟發展方式轉變,依靠自主創新突破技術壟斷,著力增強廣東科學發展的新優勢。
跟蹤國際規則新變化。過去,我省干部是發展“三來一補”的行家里手,如今要成為適應國際經貿規則、應對貿易摩擦的行家,這就對我省干部的綜合素質和能力提出了更高要求,要通過加大和改進培訓力度,提高培訓質量,使各級干部在處理地方事務時能夠適應國際規則、善用國際規則,合理扶持地方產業,幫助地方企業發展。
參與國際規則、標準的制定。我省要力爭成為融入和制定國家規則的“試驗場”,應強化國際規則、標準制定的參與和主導機制,鼓勵有條件的企業和行業組織積極參與國內外行業規則、標準的制訂和修訂;支持一批擁有自主知識產權、核心技術的企業和科研單位,積極承擔國際標準化組織技術委員會的相關工作;對參與或主導國家和國際標準修訂的企業和科研單位給予獎勵,努力擴大在國際貿易規則中的話語權。
加快推進自主創新。為突破國外企業知識產權與技術標準的“包圍”,我省要促使名牌企業走自主創新的路子,積極參與國際、國內和行業標準的制定,搶占標準制高點,增強產業游戲規則話語權。大力推動企業的技術專利與技術標準結合,鼓勵企業將專利和核心技術轉化為國家標準,從而有效地鎖定技術標準的使用者。同時,加大采用國際先進標準的力度,有效破解國外技術性貿易壁壘。
發展綠色生態產業。政府和企業都要轉變傳統觀念,強化環境保護意識。企業作為國際貿易的重要主體更應該樹立綠色觀念,這一方面符合目前的綠色商品市場需求,有利于企業的長遠發展;另一方面也較大程度地緩解了我省面臨的環境資源壓力,有利于我省可持續發展目標的實現。我省要繼續完善環境立法,以政府強制力來保證可持續生產和貿易的順利實施,真正實現經濟和環境的科學和諧發展。
加強社會責任意識。要盡快制定我省社會責任標準或技術規范,并作為企業社會責任自我評價和第三方評價的依據。盡量將社會責任標準中的合理要求融入企業的管理體系和企業文化之中,并把社會責任管理貫徹到企業管理的各個方面。進一步貫徹落實《勞動法》、《環境保護法》、《安全生產法》等相關法律法規。加大執法力度,提高企業履行社會責任的自覺性。
實施知識產權戰略。我省要緊緊圍繞學科發展、科學前沿和國家重大戰略,在關系國家核心安全的技術和產業領域,加大投入和研發力度,努力形成一批關鍵技術的自主知識產權,為建設創新型國家提供強有力的支撐。