構建終身教育體系 推進學習型城市建設

　日期：2016-10-14   來源：深圳特區報

■ 深圳特區報記者 姚卓文

今天，2016年全民終身學習活動周總開幕式將在深圳舉行，今年的總開幕式移師深圳，是對深圳多年來在推進全民終身學習成效的一種肯定。

作為全國最早舉辦全民終身學習活動周的城市之一，深圳自2005年以來通過開展形式多樣、貼近市民的教育活動，大力宣傳終身學習思想，有力推進學習型城市的建設。11年來，全市超過1300萬人次參加各類學歷教育、學習培訓或技能提升。

制度先行 為全民終身學習提供有力保障

自2005年首次開展全民終身學習活動周以來，全民終身學習活動已經成為我國建設終身教育體系和學習社會的重要載體和特色品牌。全民終身學習活動周的舉辦，廣泛傳播了終身學習理念，積聚了大批終身教育資源，豐富了繼續教育形式。今年的全民終身學習活動周將圍繞“推動全民繼續教育，建設學習型社會”主題，大力宣傳全民學習、終身學習的理念?；顒又芷陂g，將舉辦全國全民終身學習成果展示，舉辦全國全民終身學習總論壇及社區教育、老年教育、企業教育等研討會。

早在1994年，深圳市立法制定《深圳經濟特區成人教育條例》，開啟了國內關于成人教育地方立法之先河；從2004年深圳提出“創建全民學習、終身學習的學習型城市”，到2013年提出爭創全球學習型城市的目標，被推薦為中國“五個全球學習型城市案例”之一，再到今年年初，頒布實施《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》，深圳一直堅持不懈地推進全民終身學習。目前，我市已基本建立涵蓋適應成人需求的繼續教育制度、社區教育制度、正規學校教育和非正規教育并存發展的終身教育制度，為市民終身學習創造了良好的制度環境。

政府資助 幫助在職勞動者接受教育

深圳針對外來務工人員學歷層次較低現狀，2014年1月，“實施全民素質提升計劃”（下稱“提升計劃”）寫入市政府工作報告，并在龍崗區開展全民素質提升計劃試點工作。“提升計劃”是市委、市政府為打造學習型社會和學習型城市，而推出和推行的一項以提升在職勞動者學歷、技能水平為核心內容的創新工程和民生工程。

“提升計劃”面向所有在深圳工作的勞動者，全國首創通過政府資助的方式幫助在職勞動者接受教育，學費按政府、企業、個人8∶1∶1的比例分攤費用，探索出一條提升城市勞動者素質的新路。通過一年多的實踐，試點工作取得了顯著成效，實現了較好的社會效益。

夯實基礎 建成69個社區學院和200多所社區學校

社區教育是建設學習型社會的重要途徑和基礎，目前全市各區均建成國家或省級社區教育示范區，建成69個社區學院和200多所社區學校，成立“深圳市學習型城市建設服務指導中心”，開通了“深圳市民終身學習網”，評估認定140個“深圳市學習型社區”，各類社會培訓機構近2000家，社區學習課程超過1000門。近3年全市累計有460萬人次參加各種平臺的學習培訓和咨詢，深圳“時時能學，處處能學，人人可學”的終身學習網絡基本形成。

“十三五”期間，深圳將在大力推進終身教育改革發展，繼續推進實施全民素質提升計劃，打造立體化社區教育網絡，探索市民終身學習新載體，積極構建靈活開放的終身教育體系，努力打造高水平學習型城市建設。

來源：深圳特區報