為筑牢全面從嚴治黨基石奮力探索

   隨著黨內法規制度成果轉化為實踐成果，深圳將為筑牢全面從嚴治黨基石提供系統化的鮮活經驗，為謀劃全面從嚴治黨的長遠之策和根本之策作出新的更大貢獻！

■ 深圳特區報評論員

黨內法規制定試點工作又結碩果：近日，深圳史上首批5部由本市探索制定的黨內法規正式出臺實施，

黨內法規制度體系，是全面從嚴治黨的基石。去年5月以來，深圳奮力擔當黨內法規制定試點的重任，堅持將試點工作作為黨內法規工作的“一號工程”來抓，重點圍繞基層黨建、作風建設方面探索前行，力爭特區黨內法規制度建設走在最前列，為全國提供可復制、能推廣的“深圳經驗”。

堅持黨規姓黨，把握正確方向。黨內法規制度建設政治性、政策性強，把握正確方向是第一位的要求。深圳在黨內法規制定過程中，旗幟鮮明堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，深入落實新時代黨的建設總要求，突出堅持和加強黨的全面領導，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨內法規制定試點工作的根本指針。政治上的清醒堅定，讓深圳黨內法規制定試點工作始終朝著正確方向前進，也讓首批5部黨內法規“黨味”更足！

堅持問題導向，著力攻堅克難。深圳首批出臺的黨內法規，扣準了基層黨建和作風建設中的“短板”和“痛點”，得益于鮮明的問題導向。選題堅持問題導向。哪些方面問題相對集中，就率先在哪些方面發力。深圳精心遴選的街道黨工委工作規則、社區黨委工作規則、社會組織黨的建設工作規定等“5部試點法規項目”，針對的都是當前深圳在基層黨建和作風建設中問題較多、制度短板較明顯的方面，可謂是抓到了點子上。措施堅持問題導向。有什么問題就解決什么問題，對癥下藥就能收到良效。比如，《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法（試行）》，瞄準部分黨支部黨建責任落實不到位、黨支部書記發揮作用不明顯等問題出招；《深圳市社會組織黨的建設工作規定（試行）》，著力破解一些社會組織黨組織體系不夠健全、組織和工作覆蓋不夠全面等難題。直面問題、靶向發力，使5部黨內法規具有很強的針對性和實操性，為深圳黨建“大抓基層、大抓支部”和在作風建設領域查糾“四風”提供了有力抓手。

銳意改革創新，使出新招實招。深圳賡續改革創新的精神，在5部法規中提出了一系列創新措施。《中國共產黨深圳市社區委員會工作規則（試行）》，將之前賦予社區黨委的4項權力進一步明確為10項工作職責，并明確規定了社區重大事項決策的“四議兩公開”程序，這些創新點科學界定了社區黨委的職責和權力，推動社區黨組織成為新時代最堅強的戰斗堡壘。在《建立健全糾正“四風”長效機制規定（試行）》中，把糾正“四風”工作納入黨委、政府績效考核體系，明確“四風”案件通報曝光的范圍等等，都是前所未有的舉措，鍛造出糾正“四風”的“新利器”。把改革創新精神貫穿于5部法規，讓法規具有很強的示范作用和借鑒價值。

堅守質量第一，提升法規水平。黨內法規出臺是嚴肅而神圣的事，為此，深圳在每個環節下大力氣，確保法規的質量水準。嚴格并完善制定程序。深圳全鏈條建立黨內法規立項、起草、審議、解釋、實施評估“5項工作機制”，使黨內法規制定程序比黨內規范性文件更加嚴格，在從醞釀到出臺的每一個環節得到充分討論、嚴格審查、科學評估。深入調查并廣征意見。為了提高制定質量，5部黨內法規從立項到起草，采取“請上來”“走下去”的方式，向全市所有10個區（新區）和全部67家市直單位充分征求意見，并深入論證分析，反復修改完善。5部黨內法規，都是市委領導和相關部門“深調研”和吸納多方意見的結晶。

隨著黨內法規制度成果轉化為實踐成果，深圳將為筑牢全面從嚴治黨基石提供系統化的鮮活經驗，為謀劃全面從嚴治黨的長遠之策和根本之策作出新的更大貢獻！