收入分配是經濟問題更是社會問題

　日期：2015-10-26   來源：深圳特區報

上周日，中國社會科學院社會學所所長陳光金首次做客市民文化大講堂，他以《收入分配制度變遷》為題，介紹新中國成立后的收入分配制度的變化，以及收入分配制度改革的方向。

陳光金表示，收入分配已經不僅僅是經濟問題，更是一個社會問題。他在講座中厘清了初次分配、二次分配以及三次分配的概念和相互關系，并介紹了收入分配不平等對經濟社會發展的影響的三種理論主張，以及基于不同理論主張，在國際上形成不同的發展理念和模式，及其不同的經濟社會發展情況。他還分別以瑞典、德國和美國為例，向觀眾一一介紹了現階段發達國家的幾種主要收入分配模式。

他在講座中還梳理了新中國成立后中國社會收入分配制度的變遷，他將改革開放后中國社會收入分配制度改革分為1978-1992年、1992-2004年、2004年至今三個階段，從2004年以來，中央開始籌劃改革收入分配制度，力圖縮小收入差距，促進社會公平，并實施一系列的重大措施：取消農業稅費，同時逐步建立各種農業補貼制度；義務教育免費；建立和完善大學助學制度體系；不斷提高最低工資水平；推進公共服務均等化等。

他指出，改革開放后不斷擴大的收入差距，是現階段我國收入分配和利益關系格局中的主要問題。城鄉居民收入差距雖然近兩年有所緩和，但依然差別較大。要改善這一情況，首先要從觀念上消除經濟增長主義的弊病，不再將GDP作為衡量經濟發展的重要的、甚至是唯一的標準；二是加大初次分配調節力度，為推動收入公平分配奠定基礎；同時要加大再分配調節力度。

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