世博隨想 城市發展思路之變

　日期：2010-09-13   來源：人民網

世博盛會僅剩下不到兩個月的時間，有關權威調查數據顯示，87.2%的參觀者認為世博會“值得參觀”。潛移默化中，人們的生活方式、發展理念正在發生變化。世博效應也同樣體現在城市發展思路上。在“城市，讓生活更美好”的主題下，我們對傳統城市化發展模式的反思漸漸從模糊走向清晰。

　　城市發展目標從“技術—GDP”導向向“民本—生活”導向轉變。未來的城市化，需要改變純粹追求GDP增長而盲目擴張的傳統模式，重新確立以人為本、以民生為本的社會發展目標。要把城市建設與管理的核心放在改善居民生活質量上來，盡力滿足民眾多元化的公共服務需求，打造擁有幸福感、認同感、歸屬感的宜居型城市。其中，特別要考慮外來人員在城市中的基本權益，努力消除在教育、醫療、文化、住房、就業等方面的所謂“二元結構”現象，讓全體居民共享城市發展的成果。

　　城市發展理念從高碳、非可持續向低碳、綠色的可持續發展轉變。目前來看，“低碳世博”的成效非常顯著。世博園區內的建筑大都體現節能、低碳的理念，特別是英國館、德國館、日本館、中國館等，以各自方式充分展示著城市綠色建筑之美。園區內60%以上的路面由再生材料制成，已投用新能源汽車超過400輛，清潔能源和可再生能源使用比例達到50%以上；老建筑保護和利用占園區總建筑面積的1/5；綠化覆蓋率達到50%以上，80%以上場館在屋頂等區段積極采用綠化措施。這些案例成為低碳生活的最好“廣告”，低碳理念慢慢深入人心。

　　城市發展重心從形態建設向功能建設轉變。2010年上海世博會以專業化、配套化、精細化的城市服務，充分展示了未來城市生活的便利、新穎和舒適。城市化除了注重硬件建設之外，也應該關注和提升城市的軟力量、軟功能。這包括：提升區域化、全球化的服務能級；保護開發城市歷史文化資源，保留城市生活記憶，構建城市獨特而久遠的文化精神和社會制度；構建開放、包容、多元的文化大格局，打造具有文化創造力、影響力和整合力的全球文化都市。

　　城市發展動力從傳統要素驅動向知識、科技、信息、創新驅動轉變。創新和融合是2010年上海世博會的主旋律之一。尤其是在主題創新（以城市與生活為主題）、形式創新（網上世博）、內容創新（設立城市最佳實踐區）、科技創新（低碳清潔能源技術、通訊信息技術、LED半導體照明技術、城市安全監控技術）以及管理創新等方面，上海世博會都有最生動的體現。此外，園區內的所有場館也是富有創新、創意氣質的城市建筑集群，充分反映了科學和技術對未來城市發展與生活方式革新的重要支撐作用。

　　城市治理模式從政府主導型向公私合作伙伴型轉變。上海世博會某種程度上可以說是政府、企業、志愿者、國際組織等多元主體間開展全球協作的產物。一方面，上海世博會充分展示國家力量和中國智慧；另一方面，多元主體間的跨界無縫協作，是上海世博會這一高度復雜的特大型城市盛會得以有序運轉不可或缺的基礎和條件。這表明，未來的城市治理，除了構建“規模適度、能力超強、透明高效”的公共服務型政府外，也要注重健全政府與企業、政府與社會、政府與市民間的有效鏈接通道和對話機制，通過建立相對成熟的政社合作伙伴關系，及時化解危機與矛盾，保障城市的安全、秩序、和諧與民主。

　　城市公共生活從封閉隔離型向公共互動協作型轉變。作為一個多種要素流，特別是人流、信息流高度集中與高度密集的城市公共空間，上海世博園區是不同文化、不同居民、不同企業進行交流、互動和學習的大舞臺。這一多元化的開放網絡，為上海和中國帶來了更多的發展機會。未來的城市規劃，有理由注重和創造更多的社會公共活動空間，讓不同層次、不同文化背景的人享有充分的社會交流空間和機會，形成開放、豐富的社會關系網絡，構筑起暢通的疏導渠道和心理救濟機制，而不是封閉化、私密性的城市空間或兩極分化、貧富隔離。

　　城市形象建設從對內的個性單體建筑創造模式向全球城市整體視覺藝術空間再造轉變。上海世博會上極具創意的場館建筑群和開幕式上成功精彩的藝術之美，讓上海霎時成為全球矚目的“時尚新秀”。新形勢下，全力打造富有個性的城市形象是城市化發展的重要內涵。除了認真對待城市單體建筑的創意和布局外，更應注重從更大的空間范圍出發，努力構建人與自然以及建筑與建筑之間相互協調、適應的現代整體視覺藝術感，創造具有全球城市水準的新型空間單元和世界級城市坐標。