汪玉凱:用改革的精神推動數字經濟發展
日期:2023-04-18 來源:晶報
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,數字經濟時代的到來如何為高質量發展插上騰飛的翅膀?4月15日,中央黨校(國家行政學院)教授汪玉凱帶來2023年市民文化大講堂首場講座,以《中國高質量發展與數字經濟》為題和深圳市民進行分享交流。
“三大轉型”決定高質量發展之路成功與否
“我理解高質量發展,就是經濟發展必須建立在科技進步的基礎上,要通過創新思維強大動力,要實現現代化發展、綠色發展、共享發展。”汪玉凱開宗明義,“從這個意義上講,我認為中國能不能走向高質量發展之路,在一定程度就決定了數字經濟是不是能健康地發展。”
汪玉凱首先總結了黨的二十大報告中對高質量發展所做的戰略定位。高質量發展是全面建設現代化國家的首要任務;沒有堅實的物質技術基礎,就不可全面建設現代化強國。發展是黨執政興國的第一要務;堅持推動高質量發展是時代主題。推進高質量發展,必須貫徹新發展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向和高水平對外開放,加快構建新發展格局。
從戰略定位中可以看出三個特征:把高質量發展放在了前所未有的重要地位;明確了發展是執政黨的第一要務;理清了堅持高質量發展與堅持改革開放,貫徹新發展理念以及構建新發展格局之間的關系。
如何實現高質量發展的路徑?汪玉凱提出了5個方面。一是構建高水平社會主義市場經濟體制,要堅持“兩個毫不動搖”、保護產權、市場公平等。二是建設現代化產業體系,比如建設制造、質量、航天、交通、網絡強國和數字中國。三是全面推進鄉村振興。四是促進區域協調發展,縮小地區差距等。五是推進高水平對外開放,降低市場準入,發展數字貿易、自貿區以及優化營商環境等。
汪玉凱認為,中國走高質量發展之路能不能成功,可能取決于“三大轉型”。第一個轉型,是要由過去的引進消化吸收型,轉向有序走出去對外擴張型;第二個轉型,是要由過去的注重數量型,轉向注重經濟發展的高質量,即注重質量效益型;第三個轉型,是要由過去的學習模仿型轉向自主創新型。“這‘三大轉型’我認為在意義上來講,會成為高質量發展的戰略目標能不能達成的關鍵中的關鍵。”
數字經濟將成為推進高質量發展的重要抓手
汪玉凱表示,黨的二十大報告中對未來數字經濟有多篇幅的描繪,說明了給予非常高的期待。報告指出,要加快發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合;打造具有國際競爭力的數字產業集群;優化基礎設施布局、結構、功能和系統集成,構建現代化基礎設施體系;推動制造業高端化、智能化發展,構建新一代信息技術、人工智能等新的增長引擎。
“從過去中國經濟發展這個過程來看,數字經濟正在改變中國的經濟結構。”汪玉凱說,改變中國經濟結構與世界數字化的浪潮是相聯系的。
從1946年到1996年互聯網橫空出世以前,這44年可以稱之為數字化的1.0時代。從1996年到2012年,智能手機開始普及,這可以叫互聯網的2.0時代。當2012年后4G開始商用,進入了互聯網的3.0時代。數字經濟就是在數字化3.0時代浪潮背景下展開的。
汪玉凱稱,數字化改變了人類社會生存發展的動力結構,數字化的滲透力、穿透力幾乎無處不在,一網打盡,沒有任何主體可以游離于數字化浪潮之外。如今,數字化的水準成為評價一個地方、一個國家、一個機構新的標桿,比如數字基礎設施、數字產業形態、數字消費者、數字公共服務和智慧社會的數字化率。
“在這個數字化浪潮下,中國數字經濟發展勢頭非常迅猛。” 汪玉凱表示,2022年一年,中國數字經濟規模已經達到45.5萬億,我國去年經濟總量是120萬億,數字經濟占了經濟總量的40%。中國在計算機出貨量、手機出貨量、網民數量和網絡零售額上連續多年保持世界第一位。我國互聯網企業在全球市值最高的15家互聯網公司中有6席,在全球十大獨角獸企業中占據一半。
汪玉凱指出,“創新為數字經濟發展插上翅膀。”圍繞互聯網和信息技術的創新,已經成為中國未來數字經濟發展的關鍵,中國要圍繞新一代互聯網與大數據、人工智能和實體經濟的深度融合創新,突破數字經濟發展的瓶頸,同時圍繞數字經濟的新業態、新模式創新,不斷拓展數字經濟應用的廣度和深度。
深圳是發展數字經濟最有競爭力的城市
汪玉凱稱,“十四五”規劃當中對數字經濟有明確的布局。未來五年,國家要打造數字經濟11大工程,即信息網絡基礎設施優化升級工程、數據質量提升工程、數據要素市場培育試點工程、重點行業數字化轉型提升工程、數字化轉型支撐服務生態工程、數字技術創新突破工程、數字經濟新業態培育工程、社會服務數字化提升工程、新型智慧城市和數字鄉村建設工程、數字經濟治理能力提升工程、多元協同治理能力提升工程。
汪玉凱認為,要全面推進數字化,加強數字經濟與實體經濟的融合。一是,發展數字經濟,推進數字產業化和產業數字化, 打造具有國際競爭力的數字產業集群。二要補上智能制造的短板,走向制造強國,智能制造是關鍵。三是加快產業數字化要解決的共性問題,比如以新興信息技術為基礎,推動產業活動由線下到線上的轉型;實現產業上下游線上無縫隙對接,配合聯動,及時回應市場需求,提升企業競爭力;運用大數據、云計算、人工智能、物聯網等技術,推動商業模式和產品服務升級,實現智能化、平臺化、品牌化發展。
“我一再強調用改革的精神來推動數字經濟發展,因為數字經濟發展中有很多和創新相聯系的。”汪玉凱稱,要通過改革的方式,為數字經濟新舊動能轉換提供支撐。
在汪玉凱看來,深圳是全國發展數字經濟最有競爭力的一個城市,特別是在電子制造業方面。所以他建議深圳首先在數字產業化上大作文章,就是其他地方不具備條件的電子制造業,包括人工智能。其次,深圳在重要制造業行業也一定要加快數字化轉型的步伐,提高數字化能力,這是提高競爭力很重要的一個關鍵。最后,深圳還是要充分利用好“雙區驅動”的優勢,在數據資源的開發利用的制度構建方面敢于大膽創新。
晶報記者 林菲/文、圖
如何實現高質量發展的路徑?
一是構建高水平社會主義市場經濟體制,要堅持“兩個毫不動搖”、保護產權、市場公平等。
二是建設現代化產業體系,比如建設制造、質量、航天、交通、網絡強國和數字中國。
三是全面推進鄉村振興。
四是促進區域協調發展,縮小地區差距等。
五是推進高水平對外開放,降低市場準入,發展數字貿易、自貿區以及優化營商環境等。
——汪玉凱