《深圳文化產業創新研究》課題成果簡介

　日期：2011-07-22   來源：深圳市社會科學院

《深圳文化產業創新研究》

課題成果簡介

楊 君游

隨著經濟全球化和知識經濟的發展，引發了全球生產方式的深刻變革。在全球范圍內新一輪生產方式的演變和產業轉型的擴散中，過去由制造業為主導的產業結構體系在向以服務業為主導轉變的同時，產業進步也開始由技術創新為先導逐步向文化創意為先導轉型。文化產業作為全球經濟發展過程中新的增長極，也從幕后走到臺前，成為國家“軟實力”的重要組成部分。深圳作為改革創新的領跑者，敏銳地捕捉到全球生產方式演變與產業轉型的新趨勢，率先提出“文化立市”戰略，以大尺度的拉升舉措，推進文化產業的創新發展，使文化產業快速成長為第四大支柱產業，譜寫出產業發展史上新的傳奇故事。探尋深圳文化產業迅速發展的創新要素及蘊藏于后的動力之源，借鑒國內外先進城市發展文化產業的創新經驗，為深圳文化產業進一步創新發展提供參照，是本課題研究的立意所在。

一、文化產業的兩種解讀與創新的兩種路向

文化產業的形成與發展，是一個文化與產業日益緊密結合的過程。文化產業化（Culture industry）和文化化產業（Cultural Industries），是對文化產業進行歷時性和共時性兩種解讀時，所得出的文化產業創新的兩種基本路向。

1.歷時性解讀：文化產業化的歷史嬗變。文化，作為人類群體適應自然與社會的生存方式，在科技的推動下，日益呈現出產業化的形態。工業流水線的大規模生產方式，取代了傳統的手工作坊式的生產方式，復制的易得性，使文化產品從上流社會的奢侈品變成為普羅大眾的日常消費品，“舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”。看來霍克海默的憂慮和阿多諾的憤怒都沒能阻止文化產業化的步伐，“文化產業化”就是“文化工業化生產”的歷史進程，這是歷時性解讀帶給我們的啟示。

2.共時性解讀：文化化產業——各類產業加入文化元素而躋身于文化產業版圖。隨著文化產業迅速崛起，在國民經濟中扮演著越來越重要的角色，文化也正在逐步超越土地、勞動和資本，成為新的重要的生產要素。巨大的商機撬動著市場的支點，產業轉型日益成為時代的熱點。各類產業紛紛添加上文化的概念，從而將自己躋身于文化產業的版圖。其他產業可通過加入文化創意元素而轉型為文化產業，是“文化化產業”解讀帶給我們的另一種啟示。

二、世界各國文化產業創新發展的趨勢與啟示

“它山之石，可以攻玉”，先進國家和城市在文化產業創新發展方面的經驗，值得我們學習和借鑒。

1.發展文化產業上升為國家戰略，優勢產業發展得到政府扶持。如美國對電影業、傳媒業和動漫產業的扶持，韓國對網絡游戲業的扶持，法國和德國對出版的扶持業，英國對音樂產業的扶持。把發展文化產業上升到提高核心競爭力的戰略高度，不斷完善相關的政策措施，集中力量發展優勢產業，大力扶持文化產業的成長壯大，保持文化產業在國際競爭中的優勢地位，是為啟示。

2.文化產業集約化、集團化程度不斷提高，壟斷化趨勢日益顯現。少數“巨無霸”的跨國企業日益形成對全球文化產業市場的壟斷地位，獲得高額利潤。采取橫向聯合和縱向一體化戰略，打破產業壁壘，進行跨行業、跨區域、跨國界整合資源，在更高層次上集結力量，扶植和培育文化產業的龍頭企業，朝集約化、規模化、壟斷化的方向發展，提升文化企業的競爭力，參與全球化的競爭與合作，是創新發展的未來之路。

3.文化產業加速升級轉型，創意文化催生創意經濟。文化產業在向創意經濟、創意城市、創意產業鏈的外部進行擴展，創意經濟又帶動整個文化產業的升級換代。推進文化產業的體制改革，實現從有形的物質生產轉向無形的服務性生產，從傳統文化產業轉向創意產業、內容產業，從在地產業、在場產業轉向在線產業、在版產業的轉型與升級，增強文化產業的活力，是創新的目標。

4.高新技術融入文化產業，數字化、網絡化、智能化主導文化產業業態發展。文化與高新科技融為一體，文化與經濟互相滲透成為文化產業發展的新趨勢。這里啟示我們，需要關注印刷復制、錄音錄像、電子排版、網絡傳輸、互聯網、數字化等技術在文化領域廣泛應用所催生出的眾多新型業態。

5.信息娛樂化，娛樂大眾化成為文化產業發展的新潮流。“信息”與“娛樂”正在合二為一，信息領域的高科技正以回歸“娛樂”為最終的指向。影視音像業、主題公園游樂業，動漫游戲業，都是廣義的娛樂業，這種服務于大眾且為普通大眾所喜歡和支持的大眾文化產業得到快速發展，趨向值得關注。

6.文化產業對社會的貢獻日益顯著。為各國創造了更多的潛在社會經濟價值，為社會創造了眾多的就業機會。對文化產業的投資及文化領域的消費，應被看作是一種中長期投資，這種投資不僅能推動經濟發展，增加公共稅收，而且有利于長期就業，并進一步促進社會穩定，增強區域和地方的活力。

三、深圳文化產業創新發展的歷程與態勢

1. 深圳文化產業創新發展的歷程

伴隨著我國改革開放的歷史進程和深圳的城市發展，深圳文化產業的發展經歷了從無到有，由小變大，由弱變強的歷史嬗變，在政府的強力引導下，走出了以市場化運作、與科技結合、重自主創新為特色的發展之路。

（1）孕育生長期（1980-1995）：從加快文化基礎建設，到“以文養文”和“社會辦文化”，再到文化事業單位向文化產業的轉型，深圳從市場化運作入手，逐步實現文化與市場對接，奠定了深圳文化產業創新發展的基礎。

（2）發展壯大期（1995-2005）：從制訂文化發展規劃，提出建設現代文化名城的目標，到實施“文化立市”戰略，深圳實現了文化與產業對接，文化產業開始向規模化和集約化方向發展。

（3）快速增長期（2005-現在）：2005年，深圳文化產業與高科技、金融、物流一起，成為深圳第四大支柱產業，政府出臺一系列政策法規文件，推進文化與科技的對接，推進了文化產業的創新發展。

深圳文化產業發展的經驗證明，自主創新是文化產業發展之魂，市場化運作是文化產業發展之根，與科技結合是文化產業發展之本，而政府的積極引導則是文化產業發展之基。

2. 深圳文化產業發展的態勢

（1）深圳文化產業發展多年來一直保持著快速增長趨勢，成為產業發展的熱點和亮點，文化產業的集聚和輻射功能得到顯著增強。

（2）文化產業門類齊全，產業功能初步顯現，產業主體發育迅速。已初步形成門類齊全、功能完善，以文化產業相關層為主體，核心層和外圍層為新增長點的產業結構體系。

（3）依托高新技術產業的強力支撐，以信息技術為載體的創意設計、動漫及網絡游戲等與數字網絡技術相融合的新興文化產業發展迅速，成為深圳文化產業中極具增長潛力的新亮點。

（4）文化產業發展開始呈現集團化、規模化和集約化趨勢，產業集群化發展的特征日益明顯，文化產業集聚區對產業發展的帶動效應逐步顯現。

（5）市場體系日臻完善，多元化投資主體結構逐步形成。呈現出國家、集體、股份制、民營、個體及中外合作、深港合資、外商獨資等各種所有制形式并存的發展格局，為文化產業的迅速發展增添了活力。

（6）初步形成文化產業促進體系，為文化產業發展提供支撐力量。各項政策法規文件的出臺，為文化產業的發展提供政策保證。文化產業發展專項資金的設立，文博會的創立和舉辦，文化產權交易所的建立，為深圳文化產業發展提供了強有力的支撐力量。

四、深圳文化產業創新發展的經驗與模式

創新，是文化的核心和靈魂，是深圳文化產業快速發展的關鍵因素。通過對大芬村、雅昌印刷、華僑城集團等企業的案例分析，可將深圳文化產業創新的經驗與模式概括為：

1.制度創新與機制創新。深圳率先將“市場”要素注入文化產業，將文化與市場進行對接。政府所轄的傳媒資源，率先試水市場經濟；公益文化活動全部通過“招標采購”，交由社團和企業承辦。就連文博會這樣的高規模展會，同樣采取市場化的運作方式。市場化運作的經驗模式，使資源、企業、市場實現了相互匹配。

2.產品創新與整合創新。依托高新技術的優勢，將科技與文化進行對接，從而創生出“文化+科技”的新模式。它使文化產品在增加科技含量的同時，也產生出新的審美價值和文化價值，提高了文化產品的市場競爭力。如A8音樂集團將音樂文化與高新技術結合起來，發展UGC音樂平臺，成為目前國內收入規模最大的數字音樂公司。騰迅將互聯網科技與文化相結合，為億萬網民提供即時通信服務，成為全球最大的社交網站。

3.生產方式創新。全球生產方式的演變，對深圳文化產業的創新發展產生著重要影響，福特制、豐田制、溫特制等生產方式都可在深圳文化產業創新中找到典型案例。（1）大芬油畫村的成功，得益于其生產方式的創新。解構油畫，拆分工序，流水線生產，像生產汽車一樣生產藝術品，大芬村做了前人從未有過的創新之舉。（2）雅昌的標準化體系建設，準時化、精益化生產，是將豐田生產方式應用于創意設計和高端印刷的成功范例。（3）華僑城集團“文化+旅游+科技”三位一體的創新理念，以模塊化生產對游樂設施進行復制與傳播的模式，則是溫特制生產方式的典型案例。

4.產業轉型創新。現代文化產業具有精神性、數字化、高價值、高增長、高環保的特點，吸引了不少傳統企業通過產業轉型涉足其中。如百泰首飾原來是傳統的黃金加工企業，后與在深高校合作，通過加入文化創意元素和進行高科技改造提升的方式，實現了向文化創意產業的轉型。產學研結合設計制作的“百泰和合盤”等高檔文化創意產品，集文化+創意設計+高科技+高價值材料于一體，體現著和合文化理念，標志著百泰企業通過產業轉型創新實現了華麗轉身。

五、深圳文化產業創新發展的戰略與思考

深圳文化產業創新，需要按照建設國際化城市、國家創新型城市的總體要求，創新文化產業發展的理念、思路和體制，充分發揮政府的引導和扶持作用、市場配置資源的基礎性作用、行業協會組織的自律協調服務作用和企業生產經營的主體作用，形成以文化產業集團為龍頭、多種所有制文化企業共同發展、體系完備、結構合理、特色鮮明、競爭有序、市場繁榮、效益顯著的文化產業發展格局。

1. 深圳文化產業創新發展的總體戰略與思考

（1）強化自主創新戰略，深化“文化+科技”的創新模式，推進文化產業與高科技產業的深度融合。運用高新技術促進產業升級，建立文化產業創新體系，增強深度開發能力、增值能力和市場營銷能力，提高文化產業的科技含量和文化產品與文化服務的附加值，促使文化產業結構的高級化。

（2）構建與完善文化創意產業的發展鏈條。在重視發展研發設計、文化傳媒、咨詢策劃、動漫制作等文化創意產業的同時，也要加快工業設計、動漫游戲研發設計、軟件設計、建筑與規劃設計、新聞出版創意、廣播電影電視及音像制作、廣告與咨詢策劃、文藝創作與表演等領域的發展，建設若干以高新技術為基礎的文化創意產業基地。

（3）發展數字內容產業，促使文化產業結構高級化。以深圳具有比較優勢的數字內容產業為主攻方向和突破口，加快發展網絡文化產業、信息文化產業、在線文化娛樂業、咨詢設計業、廣告會展業等現代文化產業，大力發展與網絡、數字、信息技術等高科技相結合的文化內容產業、數字文化產業、創意產業及其文化產品，使文化產業真正成為深圳經濟發展的助推器和主導產業。

（4）拓展“文化+資本”的創新模式，建立多渠道的投資體制和有效的籌資機制。形成以政府政策為引導、企業投入為主體、市場融資為主力的多元化投入機制，發展文化產業基金組織、文化投資公司、文化融資公司等，拓寬融資渠道，鼓勵民營資本進入。

（5）建立高水平的技術開發平臺和環境平臺，打造國家級文化創意產業園區。以文化項目和資金投入為依托，引進和培養能開發和創作融思想性與藝術性、知識性與趣味性、教育性與娛樂性為一體的原創性作品的高水平人才；或者直接引進高水平的原創性作品及其素材，開發和制作出市場化的文化產品。

（6）建設產業園區，形成產業集聚，實現集約化發展。新建和“三舊”改造相結合，龍頭企業和重大項目相結合，規劃建設一批文化產業園區和文化產業基地，推動創意產業孵化器的創建，加強文化產業公共技術、服務、信息平臺建設，形成新的文化產業發展集群，形成產業集聚，實現集約化發展。

（7）實施項目拉動，吸引總部入駐。以重點文化項目為支撐，引進和發展有利于完善產業鏈的關鍵項目，著力引進和培育產業層次高，經濟、生態和社會效益好的文化產業項目，吸引國內、國際知名文化企業（集團）、文化中介組織和研究培訓機構，將其總部或地區總部、高附加值的制造環節、研發中心、采購中心和服務外包基地設在深圳。

（8）塑造品牌形象，打造知名品牌。抓住項目、產業鏈、產品、品牌、服務、管理等關鍵環節，努力提升深圳文化產業品牌的影響力，塑造“文化深圳、魅力深圳”的城市形象。充分利用深圳在設計領域和高新技術方面的優勢，促進創意設計與制造業、服務業的鏈接，培育一批具有研發能力和自主知識產權的文化企業及文化產品和服務品牌。

（9）實施“走出去”戰略，加強對外合作。利用文化產業國際轉移的契機，提高承接較高層次國際外包業務的能力，積極參與高端分工。利用毗鄰港澳的區位優勢，深化深港合作，加強與珠三角及國內其他城市的合作，構筑文化產業發展大平臺，增強文化產業參與國際合作與競爭的能力，支持和鼓勵文化產品和服務出口，形成自有文化品牌，提高深圳文化產品在國際市場的占有率和影響力。

（10）創新人才戰略，造就一支高素質的人才隊伍。創建文化產業人才交流的國際化平臺，提高人才資源配置的市場化程度，建立和完善符合國際慣例的人才流動、引進、培養、使用、分配和服務機制，以建設創新型城市為載體，造就一支適應深圳文化產業發展需要的高素質的文化創意創作人才、文化產業經營管理人才和復合型人才隊伍。

2. 深圳創意設計產業創新發展的戰略與思考

（1）制定并落實促進創意設計產業發展的配套政策，成立為創意設計產業服務的支持機構，發展各種中介服務。

（2）為創意設計產業的發展創造優越的政策環境和高效的公共服務。從稅收、財政、金融市場準入等各個方面，降低創意設計企業發展的門檻。

（3）加強創意設計產業園建設，以企業化、市場化方式運作創意設計產業園，整合社會資源，努力打造創意設計產業軟硬件平臺和風險投資平臺。

（4）建立服務創意設計產業發展的技術服務支持平臺，搭建公共技術平臺、信息交流平臺、公共數據庫，實現資源共享、信息共享，降低創意設計企業的創業成本，幫助創意設計企業開拓國內國際市場。

（5）重視人才的引進和培養工作，建立人才培訓基地，利用多種途徑，聚集人才資源，吸引高端人才。

3. 深圳動漫游戲產業創新發展的戰略與思考

（1）依托深圳IT產業發展的優勢和動漫游戲產業發展的基礎，將高科技、文化與動漫游戲設計融為一體，走專業化的設計生產道路，突出民族文化特色，立足優勢打造原創精品，搶占全國動漫游戲產業高地。

（2）適應數字化動漫的發展趨勢，借助完善的移動平臺和互聯網平臺，將動漫游戲產業的發展與網絡軟件相結合，促進動漫游戲產業向 3G 領域的移植和延伸。

（3）利用毗鄰香港的優勢，與香港合作發展動漫產業。實施國際化發展戰略，使深圳動漫產品“走出去”，拓展動漫產業的發展空間。

（4）適應動漫節目定位的成人化趨勢，轉換原來動漫節目主要是針對兒童設計的理念，擴大目標觀眾的年齡范圍。

（5）政府投資支持公共技術平臺建設和動漫游戲產業園區建設，支持動漫核心技術的研發，為動漫產業發展提供技術保障。

（6）引入專業圖書出版機構、電子出版機構和專業漫畫期刊等，加強出版平臺建設，為企業出版發行產品創造條件。

（7）實施“長尾”戰略，關注動漫產業的下游產業鏈的構建，對原創產品進行二度、三度開發，形成衍生產品生產鏈條，促進產業鏈條延伸。

（8）重視動漫人才培養，增強動漫產業發展后勁。按照市場需求和動漫產業發展趨勢，完善動漫人才培養成本分擔機制，擴大人才培養規模，改革人才培養模式，積極利用職業教育、現代遠程教育等方式大批量培養動漫人才。

4. 深圳印刷業創新發展的戰略與思考

（1）實施總部經濟發展戰略，通過業務鏈整體協作方式向異地發展，開拓內地市場，實現區域合作。

（2）實施龍頭帶動戰略，做大做強印刷產業。發揮龍頭企業的帶動作用，打造創新平臺，形成優勢互補的產業鏈，達到成本最小化、效益最大化和品牌最優化。

（3）實施“產業集群”戰略，對中小印刷企業進行集約化整合，形成分工明確、優勢互補、各具特色的中小印刷企業群，實現印刷企業總體規模的快速增長。

（4）重視技術創新，不斷增強印刷企業的自主創新能力。以高新技術特別是數字化、網絡化等技術推動印刷企業結構優化、產品升級，素質增強，技術提高，完善產業鏈，形成一個與國際接軌，具有規模經濟效益，技術和管理先進，綜合競爭能力較強的產業。

（5）進一步優化產業結構和產品結構。提高印刷產業的技術構成，增加高檔產品的印刷能力，使勞動密集型產品逐漸向技術密集型的產品轉化，大幅度提高產品的出口比重，使整個行業逐漸向多元化、綜合性產業的方向發展。

（6）壯大和完善產業鏈。拓展出版、傳媒、創意策劃、藝術收藏、裝幀設計等相關產業門類，逐步形成一個以印刷為主線的文化產業鏈，將生產性服務和創意性服務擴展到與印刷相關聯的行業，并向高科技印刷業發展。繼續發揮精裝書籍印刷的優勢和知名度，保持深圳印刷業的品牌特色。

（7）以循環經濟觀念引導產業的發展和轉型。按照“生態、環保、節能”的高標準來建設產業園區和現代印刷基地。

（8）參與標準制訂，加入國際競爭。鼓勵有實力的大型印刷企業設立技術研發中心。采用國際標準和國外先進標準，實現兩種標準的“對接”，積極參與國際標準的制定、修訂工作，及時了解國際相關行業標準的發展狀況，站在全球化的高度，爭取成為全國乃至世界印刷產業技術和服務的標準中心。

5. 深圳會展業創新發展的戰略與思考

（1）以市場化、專業化、國際化為導向，完善管理體制，營造優良環境，依托區位優勢和產業優勢，大力培育、引進品牌展會，提升會展業整體規模和綜合競爭力。

（2）構建政府、展館經營者、展覽經營者、參展商“四個層次”的會展經濟運行體系，按照各參與要素不同的功能定位，理順參與會展經濟各要素之間的關系，形成政府引導，有序競爭，優勝劣汰，自由發展的機制。

（3）會展市場試行對外開放，引入國外會展公司進入深圳市場，促進會展中介組織的發展和完善，建立會展業培訓體系，推進會展業的市場化，使其成為市場經濟中的獨立產業。

（4）改善整體環境，完善城市功能，提高深圳城市的國際化程度，積極培育“名牌展”，不斷提高辦展水平。

（5）制定相關法律法規，進一步規范會展業市場，簡化會展審批手續，逐步向國際通行的登記制轉化，促使會展業真正成為一個規范的市場。

（6）解決多頭管理問題，規范市場環境，支持行業協會出臺自律性行規，創造公平、公正、規范的市場競爭環境。加強合作，推進同業戰略聯盟和資本經營，促成會展經營者的集團化運作。

6. 深圳旅游業創新發展的戰略與思考

（1）深化“文化+旅游”的創新模式。依托現有基礎和旅游資源，以文化為主線，以運動休閑型的文化旅游為亮點，以文化主題公園旅游和濱海度假型旅游為支撐，構建都市娛樂和東部濱海休閑兩大主流業態，“動”“靜”結合構建深圳旅游業態的基本格局。

（2）推進資源重組和主體多元。讓旅游資源的占有從離散化轉向集約化，讓旅游投資主體從集約化轉向離散化。由市政府牽頭進行統一規劃，對全市重要的旅游資源進行必要的整合與重組，營造多元化的投資態勢。

（3）推進旅游產業向規模化和專業化方向發展。組建較大規模的旅游企業集團，加上外資和民營力量的積極介入，形成深圳旅游企業的規模化和專業化經營格局，產生更多的在國內甚至國際有影響力的旅游企業，為深圳旅游業大發展構建良好的企業運作平臺。

（4）推進深港澳三地旅游業合作制度建設,整合三地旅游資源，開放旅游中介市場。

（5）全面實行區域聯動和產業聯動。通過旅游業與房地產業、旅游業與會展業、各大旅游景點、酒店和旅行社相互之間的合作聯動，共同推動旅游業的發展。

（6）實現旅游品牌精品化和國際化。建立市場競爭機制，加強宏觀管理，全面提高旅游業的服務質量，塑造深圳文化旅游核心形象，打造高端化、多樣化、生態化、信息化的現代文化旅游之都。