《加強(qiáng)“深莞惠”緊密合作全面提升珠江口東岸地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力研究》課題成果簡(jiǎn)介

　日期：2012-04-23   來(lái)源：深圳市社會(huì)科學(xué)院

袁曉江

一、珠三角和珠江口東岸

（一）珠三角是中國(guó)最具活力的地區(qū)之一

珠江是中國(guó)第三大河流，全長(zhǎng)2400公里。珠江流域跨云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西六省區(qū)，面積45.2萬(wàn)多平方公里，包括流經(jīng)越南的1萬(wàn)多平方公里。珠江水系支流眾多，水道縱橫交錯(cuò)。珠江水資源豐富，航運(yùn)也很發(fā)達(dá)，僅次于長(zhǎng)江。

紅色箭頭是珠江出海口，珠江水系主要在西岸。

珠江在廣東境內(nèi)接納西江、北江、東江后，一路奔騰流向大海，在南海之濱形成了廣闊的沖積平原，這就是珠江三角洲。珠三角地區(qū)的行政區(qū)劃范圍是廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、東莞、中山、惠州和肇慶等九城市。珠三角地區(qū)目前是我國(guó)城市最密集、人口最集中、外向型程度最高、加工產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域之一。被稱為“世界工廠”。

珠江有八個(gè)主要“門(mén)”，即出海口。

珠三角區(qū)域土地面積41698平方公里，約占廣東省土地面積的23%，占全國(guó)土地面積的0.43%。珠三角經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全省的83%，工業(yè)產(chǎn)值占全省的90%，進(jìn)出口貿(mào)易總額占全省的95%。

珠江有東江、北江、西江三條主要支流，70%以上的水量由西江提供。

2008年12月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式發(fā)布經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》標(biāo)志著珠三角地區(qū)的改革和發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，意味著珠三角地區(qū)再次遇到難得的大好機(jī)遇。

國(guó)家對(duì)珠三角地區(qū)的戰(zhàn)略定位主要有五個(gè)方面：

一是探索科學(xué)發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)。

二是深化改革先行區(qū)。

三是擴(kuò)大開(kāi)放的重要國(guó)際門(mén)戶。

四是世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

五是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心。

2010年珠三角九城市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較（1）

2010年珠三角九城市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較（2）

注：中山的工業(yè)增加值欄為工業(yè)總產(chǎn)值。

佛山、肇慶、珠海、中山的金融機(jī)構(gòu)存款余額為本外幣。

東莞、惠州、佛山、肇慶、中山、江門(mén)無(wú)集裝箱標(biāo)箱統(tǒng)計(jì)。

珠海無(wú)機(jī)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

珠三角九城市GDP圖表，單位億元。

（二）珠江口東岸是珠三角核心區(qū)域

珠江口東岸深圳、東莞、惠州歷史同源、文化同根，山水相連、人緣相親。改革開(kāi)放以來(lái)，城市共同進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)共同繁榮，形成了珠江口東岸特色鮮明的大都市圈。

在歷史上，深、莞曾為一個(gè)縣，后分離設(shè)兩個(gè)縣。在行政區(qū)劃方面，深、莞、惠長(zhǎng)期以來(lái)共屬一個(gè)專區(qū)。東莞于東晉咸和六年（公元331年）立縣，初名寶安，隸屬東官郡。唐至德二年（公元757年）更名東莞，縣治從蕪城（今寶安南頭）移至到涌（今莞城）。南宋紹興二十二年（公元1152年）分東莞的香山鎮(zhèn)立香山縣（今中山市）；明萬(wàn)歷元年（公元1573年）將東莞守御千戶所、編戶五十六里立新安縣（今深圳市寶安區(qū)），東莞地域隨之縮小。

深圳、東莞曾屬惠陽(yáng)專區(qū)管轄（1970年10月改稱惠陽(yáng)地區(qū)）。1979年1月，寶安縣改為深圳市（縣級(jí)市），由廣東省和惠陽(yáng)地區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。1980年深圳從惠陽(yáng)地區(qū)分離，升格為地級(jí)市，并建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1981年8月，深圳市升格為副省級(jí)市，1988年成為國(guó)家計(jì)劃單列市。1988年?yáng)|莞從惠陽(yáng)地區(qū)分離，升格為地級(jí)市；1988年惠陽(yáng)地區(qū)經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后，成為地級(jí)城市惠州市。

深莞惠三市土地總面積15617.84平方公里，大約相當(dāng)北京市,其中惠州面積較大,尚有較多儲(chǔ)備土地，深圳、東莞投資強(qiáng)度大，可利用的土地較少。

2010年深莞惠基本數(shù)據(jù)

注：惠州沒(méi)有公布2010年人口資料，表中為2009年數(shù)據(jù)。

按照歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等異同，珠三角目前分為三個(gè)區(qū)域發(fā)展。一是以廣州為中心的珠三角上部區(qū)域，包括佛山和肇慶。二是以深圳為中心的珠三角東部，或珠江口東岸，包括東莞和惠州。三是以珠海為中心的珠三角西部，包括中山和江門(mén)。

珠三角中相對(duì)獨(dú)立的各經(jīng)濟(jì)圈。

目前深圳的戰(zhàn)略定位是“一區(qū)四市”。即綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)， 全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市，國(guó)家創(chuàng)新型城市，中國(guó)特色社會(huì)主義示范市，國(guó)際化先進(jìn)城市。并提出“深圳質(zhì)量”新理念，將努力實(shí)現(xiàn)從深圳速度、深圳效益向深圳質(zhì)量的跨越。

三、將珠江口東岸建成中國(guó)最重要的立體國(guó)際通道

（一）珠江口東岸最大的優(yōu)勢(shì)是國(guó)際通道優(yōu)勢(shì)

國(guó)內(nèi)區(qū)域一體化的主要做法，是突出區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能力和效益的最大化。珠三角面向港澳，是連接內(nèi)地與國(guó)際的重要紐帶，因此，珠三角的廣佛肇、深莞惠、珠中江等三大區(qū)域，都把與港澳的合作及國(guó)際通道作為重要內(nèi)容。但實(shí)際上，只有深莞惠才是珠三角的主要國(guó)際通道。

珠三角是全球海上航運(yùn)的中心。

廣佛肇內(nèi)河航運(yùn)發(fā)達(dá)，但缺少海岸線，缺少國(guó)際遠(yuǎn)洋大港，與港澳沒(méi)有陸地接壤。珠中江主要面向澳門(mén)，而澳門(mén)并非工商業(yè)中心城市，對(duì)珠中江的帶動(dòng)有限。港珠澳大橋建成后，珠中江與香港的聯(lián)系將更為密切，但珠三角西部和粵西經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)，很難成為主要國(guó)際通道。

我國(guó)向外走的主要通道是南海和馬六甲海峽，香港位于大陸與南海的交匯處，是內(nèi)地走向國(guó)際的通道和橋梁。同時(shí)，香港是世界海上運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)中心。

南海和馬六甲海峽是中國(guó)重要海上通道。

正是因?yàn)橄愀鄣膰?guó)際地位和深圳毗鄰香港的位置，香港成為中國(guó)境外連接內(nèi)地與國(guó)際的最重要通道，深圳成為中國(guó)境內(nèi)連接內(nèi)地與國(guó)際的最重要通道。2010年經(jīng)過(guò)深港一線口岸入出境人數(shù)1.98億人次；入出境交通工具1571.09萬(wàn)輛(艘)次。在入境人數(shù)中，港澳同胞占90%以上。經(jīng)過(guò)深圳入出境人數(shù)占廣東省入出境人數(shù)的93%，占全國(guó)入出境人數(shù)的50%。所謂立體國(guó)際通道，就是海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。目前香港集裝箱港是世界第三大港口，深圳是第四大港口；香港機(jī)場(chǎng)是世界十大機(jī)場(chǎng)之一，深圳是國(guó)內(nèi)第四大國(guó)際機(jī)場(chǎng)；陸路方面，深圳是國(guó)內(nèi)最大陸路口岸。加上東莞和惠州的支撐，珠江口東岸完全可以長(zhǎng)期成為中國(guó)最重要的立體國(guó)際通道。

（二）利用國(guó)際通道建立金融中心

國(guó)際通道的最大優(yōu)勢(shì)是人氣旺，人氣必然帶來(lái)財(cái)氣，帶來(lái)各種資源的流動(dòng)。珠江口東岸可以利用中國(guó)最重要的國(guó)際通道，建立金融中心、物流中心、商業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)中心。通過(guò)“四個(gè)中心”的建立，率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成以服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

深圳是區(qū)域性金融中心，2010年金融業(yè)增加值1279.27億元，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量居全國(guó)前列，證券機(jī)構(gòu)總數(shù)列全國(guó)第一。深圳市已成為全國(guó)最大的黃金珠寶集散地，黃金珠寶產(chǎn)值占全國(guó)同行業(yè)生產(chǎn)總值的70%以上，黃金珠寶飾品出口占全國(guó)的三分之一以上。

東莞2010年全市金融業(yè)增加值165.44億元，全市有各類金融機(jī)構(gòu)83家，其中銀行類機(jī)構(gòu)26家，證券期貨類機(jī)構(gòu)20家，保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)37家。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額5943.39億元，各項(xiàng)人民幣貸款余額3329.82億元。

惠州2010年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額2087.5億元，其中，人民幣各項(xiàng)存款余額2038.6億元，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1224億元，其中，人民幣貸款余額1096.2億元。年末，全市有證券機(jī)構(gòu)9家，證券營(yíng)業(yè)部有14家，證券交易額達(dá)3952.3億元。全市共有各類保險(xiǎn)公司34家（含分支機(jī)構(gòu)），全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入48.7億元。

（三）利用國(guó)際通道建立物流中心

深惠莞鄰近香港，是內(nèi)地進(jìn)出香港，并通過(guò)香港與國(guó)際市場(chǎng)連接的通道。海陸空交通非常發(fā)達(dá)和便捷。

深圳的現(xiàn)代物流業(yè)在2000年被市委、市政府確定為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，2010年全市物流業(yè)增加值為926.3億元，占全市GDP比重9.74％。目前全市物流企業(yè)共有14800家，從業(yè)人員超過(guò)100萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)額超過(guò)１億元以上的企業(yè)就有近百家，可以為生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通企業(yè)提供從原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、包裝、存儲(chǔ)、分揀、配送，以及產(chǎn)成品的存儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工、配送、資金結(jié)算等服務(wù)。

目前，深圳港已開(kāi)辟通往全球各地的國(guó)際集裝箱班輪航線200多條，2010年集裝箱吞吐量達(dá)到2251萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，連續(xù)8年居世界第四位，深圳港已成為當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中的重要樞紐港口。

東莞位于珠江出海口，虎門(mén)歷來(lái)就是我國(guó)南方的重要門(mén)戶，溯珠江而上，可分別通達(dá)粵東、粵北、粵西乃至廣西等地。虎門(mén)港是國(guó)家一類口岸，對(duì)外國(guó)籍船舶開(kāi)放，每天都有客貨輪直達(dá)香港。同時(shí)，還有莞城港區(qū)、石龍港區(qū)和中堂、望牛墩、麻涌、新民、洪梅等一批水路進(jìn)出口貨物裝卸點(diǎn)，港口貨物集散非常方便。東莞雖然沒(méi)有自建機(jī)場(chǎng)，但周邊有多外機(jī)場(chǎng)可供利用。

惠州歷來(lái)是通向粵東和福建、江西等地的重要門(mén)戶，既有鐵路、內(nèi)河、高速公路網(wǎng)，還有適合建國(guó)際大港的優(yōu)質(zhì)海岸線。2010年末全市境內(nèi)公路通車?yán)锍炭傞L(zhǎng)10826公里。其中等級(jí)公路10074公里，高速公路379公里。通車?yán)锍坦访芏葹?7公里/百平方公里；等級(jí)公路密度為90公里/百平方公里。全市港口共擁有76個(gè)泊位，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位15個(gè)。全年沿海港口完成貨物吞吐量4534萬(wàn)噸，其中港口集裝箱吞吐量246萬(wàn)噸。

（四）利用國(guó)際通道建立商業(yè)中心

香港是一個(gè)自由港，除了煙、烈酒和動(dòng)力用的燃油（汽油、柴油等）之外，香港不對(duì)其他進(jìn)口物品征收關(guān)稅。香港被稱為“購(gòu)物天堂”，絕大多數(shù)的貨品沒(méi)有關(guān)稅，世界各地物資都運(yùn)來(lái)競(jìng)銷，有些比原產(chǎn)地還廉宜。

深圳也已成為國(guó)內(nèi)商業(yè)中心，靠近香港的羅湖區(qū)提出建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心。深圳2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額3000.76億元，批發(fā)和零售業(yè)零售額2692.61億元，全年商品銷售總額8218.86億元。深圳十大類商品銷售分別是：金銀珠寶，通訊器材，家用電器和音響器材，文化辦公用品，汽車，體育娛樂(lè)用品，日用品，食品飲料煙酒，書(shū)報(bào)雜志，服裝鞋帽、針、紡織品。

東莞2010年批發(fā)和零售業(yè)增加值406.84億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1108.06億元。主要貿(mào)易有：五金、電料，家用電器和音像器材，汽車，食品、飲料、煙酒，日用品，服裝鞋帽、針、紡織品。

惠州2010年社會(huì)消費(fèi)品零售總額582.5億元，其中，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額503.8億元，農(nóng)村零售額78.7億元。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)530億元，住宿餐飲業(yè)52.5億元。

（五）利用國(guó)際通道建立創(chuàng)業(yè)中心

國(guó)際通道由于經(jīng)濟(jì)活躍，往往是人才集聚的地方。深莞惠可建成總部經(jīng)濟(jì)中心，吸引高端人才；可建成風(fēng)險(xiǎn)投資中心，吸引創(chuàng)業(yè)人才；可建成高科技研發(fā)中心，吸引科技人才。

創(chuàng)新文化是深圳文化的特點(diǎn)，深圳歷來(lái)是最佳創(chuàng)業(yè)城市之一。深圳把創(chuàng)新作為城市的根、城市的魂。1987年，深圳將“開(kāi)拓、創(chuàng)新、獻(xiàn)身”總結(jié)概括為深圳精神，1990年又提煉為“開(kāi)拓、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”，2003年再次提升為“開(kāi)拓創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)。”可以看出，深圳精神最核心的價(jià)值是敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神，這與深圳的實(shí)際是吻合的。在深圳1400萬(wàn)人口中，原居民只有30多萬(wàn)，深圳的人口來(lái)自祖國(guó)各地，平均年齡不到30歲。這是這座城市充滿朝氣，敢于冒險(xiǎn)的重要因素。

東莞、惠州在不斷改善投資硬環(huán)境的同時(shí)，也加大力度營(yíng)造良好的軟環(huán)境，如法規(guī)、政策、政務(wù)、教育、文化、人才、住房等等方面，努力建成各類人才創(chuàng)業(yè)的城市。

惠州城市形成了“一城兩區(qū)”的城市框架,城市功能日益完善。隨著工業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，惠州不斷完善城市功能，美化環(huán)境，提升城市綜合素質(zhì)和整體形象，先后獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)境模范城市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、全國(guó)造林綠化十佳城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等金牌。 2009年1月，惠州以全國(guó)地級(jí)市總分第1名的成績(jī)榮獲“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。

三、加速深莞惠區(qū)域一體化

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，建成“三城一都”城市群

長(zhǎng)期以來(lái)，珠三角各城市基本是獨(dú)立作戰(zhàn)，缺乏城市群的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。在區(qū)域一體化日益重要的現(xiàn)在，既突出各個(gè)城市的特色和風(fēng)格，又加強(qiáng)城市群的整體力量，顯得很有必要。要按照“三城一都”推動(dòng)這項(xiàng)工作，即三個(gè)獨(dú)立的城市，一個(gè)大都市圈。目前，三城市的統(tǒng)籌工作已有較大突破。

2009年2月27日，深莞惠三市召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議并簽訂《推進(jìn)珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》，建立三市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度，建立三市政府工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立專責(zé)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。在積極推進(jìn)珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的總體框架下，遵循政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，平等協(xié)商、共同推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的原則，打破行政體制障礙，創(chuàng)新合作機(jī)制，促進(jìn)要素合理流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)公共事務(wù)管理等方面的緊密合作，全面提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。2009年9月24日，深莞惠三市市長(zhǎng)在惠州簽署了《深圳市、東莞市、惠州市規(guī)劃一體化合作協(xié)議》、《社會(huì)公共服務(wù)一體化合作框架協(xié)議》、《加快推進(jìn)交通運(yùn)輸一體化補(bǔ)充協(xié)議》等3份協(xié)議。　　　　　　

（二）交通先行，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享互惠

建立深莞惠完整、高效、快捷、無(wú)縫交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、港口、車站等資源的共享，取消長(zhǎng)途電話費(fèi)、手機(jī)漫游費(fèi)等。實(shí)施“一卡通”、“一證通”、“一單通”等互聯(lián)互通工程。

加強(qiáng)三市道路銜接，推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，探索實(shí)行普通收費(fèi)公路“年票互認(rèn)”。做好三市電網(wǎng)、氣網(wǎng)，成品油管道規(guī)劃的銜接。共建口岸數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)行口岸管理部門(mén)之間的信息流通和共享，加快口岸貨物的驗(yàn)放，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)“大通關(guān)”。加快完善區(qū)域城際之間軌道交通、高速公路、快速干線，合理規(guī)劃區(qū)域港口功能，加強(qiáng)空港服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)開(kāi)放的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。根據(jù)深莞惠交通一體化相關(guān)要求，從2009年底起，三市共撤銷十多個(gè)收費(fèi)站。珠三角區(qū)域與深圳區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)正式合并,梅觀高速公路與莞深高速間的黎光收費(fèi)站、龍大高速與常虎高速間的羅田收費(fèi)站、廣深高速與機(jī)荷高速間的黃鶴收費(fèi)站等三個(gè)主線收費(fèi)站被撤銷。東莞從2005年3月31日起實(shí)施路橋收費(fèi)站撤并。惠州已停止十個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站的收費(fèi)。

以珠三角東岸為主的深莞惠不僅自身要有便捷的交通，還應(yīng)與周圍城市建立快捷完善的交通網(wǎng)，以發(fā)揮深莞惠城市群的優(yōu)勢(shì)。一是往東建立與河源、汕頭及廈門(mén)等城市的通道，廈門(mén)至深圳的沿海高速鐵路的建設(shè)，將拉近珠三角與海峽西岸和長(zhǎng)三角的距離。二是往北建立與長(zhǎng)沙、武漢等城市的通道，武漢至廣州、深圳的高速鐵路，使珠三角與中部地區(qū)關(guān)系更為密切。三是往西建立與中山、江門(mén)、珠海、湛江及南寧、成都、昆明等城市通道，目前正在建設(shè)的港珠澳跨海大橋，以及規(guī)劃建設(shè)的深圳至中山跨海大橋，將實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想。2009年10月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)港珠澳大橋工程可行性研究報(bào)告。港珠澳大橋是國(guó)家高速網(wǎng)規(guī)劃中珠三角地區(qū)環(huán)線的組成部分和跨越伶仃洋海域的關(guān)鍵性工程，由粵、港、澳三地政府合作共建。港珠澳大橋是世界上最長(zhǎng)的跨海大橋，大橋工程包括海中橋隧工程、港珠澳三地口岸、港珠澳三地連接線等三項(xiàng)主要內(nèi)容。橋隧工程起自香港大嶼山，穿（跨）越珠江口航道，止于港珠澳口岸人工島，全長(zhǎng)35.6公里。大橋建成后，將形成連接珠江東西兩岸新的公路運(yùn)輸通道。港珠澳大橋盡管不與深圳聯(lián)接,但大橋通車給香港帶來(lái)的繁榮也會(huì)波及深圳。

（三）錯(cuò)位發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力

深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向有兩方面。一是做大做強(qiáng)已有四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。其中重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。二是大力扶持五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，即新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料和文化創(chuàng)意。

深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的電子信息產(chǎn)業(yè)在全國(guó)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4233.22億元，占全市生產(chǎn)總值的44.5%。全年規(guī)模以上通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值2152.75億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重52.6%。全年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值10176.19億元，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值6115.89億元，占全部高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重60.1%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值3058.85億元。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，生物產(chǎn)業(yè)增加值141.10億元；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值（全口徑）1160.98億元；新能源產(chǎn)業(yè)增加值182.38億元；文化產(chǎn)業(yè)增加值637.23億元。

我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)中，最有優(yōu)勢(shì)的城市是深圳、上海、廣州、北京和東莞。而深圳無(wú)論是總量還是占GDP的比重，均為全國(guó)各城市第一。除廣東、江蘇和上海外，寶安區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)超過(guò)其他所有省份。

深圳電子信息產(chǎn)業(yè)在六個(gè)領(lǐng)域有較大優(yōu)勢(shì)：計(jì)算機(jī)制造業(yè)；通信設(shè)備制造業(yè)；電子元器件制造業(yè)；視聽(tīng)設(shè)備制造業(yè)；軟件業(yè)；信息服務(wù)業(yè)。其中計(jì)算機(jī)制造業(yè)和通信設(shè)備制造業(yè)約占電子信息產(chǎn)業(yè)總量的70%，其龍頭企業(yè)是華為、中興等。

東莞現(xiàn)成形成以電子信息制造業(yè)為龍頭的八大支柱產(chǎn)業(yè)。八大支柱產(chǎn)業(yè)分別是優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、特色支柱產(chǎn)業(yè)、新興支柱產(chǎn)業(yè)三大類八個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)。其中，優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)是電子信息制造業(yè)和電氣機(jī)械制造業(yè)，包括通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)；特色支柱產(chǎn)業(yè)是紡織服裝制造業(yè)，包括紡織業(yè)和紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)，家具制造業(yè)，玩具制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，食品飲料制造業(yè)，包括食品制造業(yè)和飲料制造業(yè)；新興支柱產(chǎn)業(yè)是化工制品制造業(yè)，包括化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。

2010年?yáng)|莞規(guī)模以上八大支柱產(chǎn)業(yè)增加值1100.12億元，其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值426.68億元。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值668.92億元。

惠州過(guò)去與深圳、東莞一樣，以電子信息產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，隨著石油化工的興起，現(xiàn)已形成電子信息和石油化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)。將建設(shè)“五大基地”，即世界級(jí)石化基地、國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、珠三角乃至粵港澳地區(qū)休閑度假基地、現(xiàn)代商務(wù)物流基地和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值826.1億元，其中電子工業(yè)完成增加值281.5億元，石化工業(yè)完成增加值303.1億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的比重34.1%、36.7%。創(chuàng)立于1981年TCL 集團(tuán)股份有限公司是惠州的龍頭企業(yè)，是中國(guó)最大的全球性規(guī)模經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)類電子企業(yè)集團(tuán)之一，旗下?lián)碛腥疑鲜泄尽?/p>

在產(chǎn)業(yè)方面，盡管深圳、東莞、惠州都以電子信息產(chǎn)業(yè)為主，但在產(chǎn)業(yè)的分工和產(chǎn)品方面有所不同，各自的優(yōu)勢(shì)明顯。

深圳有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品主要有微型電子計(jì)算機(jī)，硬盤(pán)存儲(chǔ)器，彩色電視機(jī)，程控交換機(jī)，移動(dòng)電話機(jī)，電話單機(jī)，集成電路。東莞有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品主要有服裝，皮革鞋靴，家具，激光視盤(pán)機(jī)，微型電子計(jì)算機(jī)，集成電路，電話單機(jī)，電子元件，彩色電視機(jī)，組合音響，移動(dòng)電話機(jī)。惠州有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品主要有電話單機(jī)，激光視盤(pán)機(jī)，組合音響，彩色電視機(jī)，移動(dòng)電話機(jī)，微型電子計(jì)算機(jī)。在石化產(chǎn)業(yè)方面，惠州有明顯優(yōu)勢(shì)。

未來(lái)深莞惠應(yīng)錯(cuò)位發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，共同打造世界最強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)突出發(fā)展有特色有競(jìng)爭(zhēng)力的其他產(chǎn)業(yè)。如東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)，惠州石油化工業(yè)等。

深莞惠加強(qiáng)合作，既可提升各自城市的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，也可提升提升珠江口東岸地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力，是三贏之舉。