深圳學術沙龍系列活動之七十：擴大內需的根本路徑在于增加收入

　日期：2009-04-27   來源：深圳市社會科學院

近日，市委黨校聯合深圳市社科聯同深圳特區報社組織召開了“全球金融危機影響及應對”研討會，也即市社科聯主辦、深圳特區報社協辦的學術沙龍。與會專家學者結合當前國際國內形勢并聯系深圳實際就如何抵御金融危機展開深入而熱烈的討論。

  學者們認為歷經３０年的改革開放，中國經濟取得了舉世矚目的成就，同時，在發展過程中內在經濟矛盾也在不斷積累，在全球金融危機的背景下顯露得更為明顯。總供給和總需求的失衡是中國經濟深層次內在矛盾的具體表現，一方面在以投資拉動為主的經濟增長模式下，形成了巨大生產能力，而另一方面國內的有效需求不足，無法消化如此巨大的產能，只能依靠外部需求擴大出口消化產能過剩的供給，從而緩和總供給和總需求失衡狀況。進入新世紀以來，隨著外部需求不斷擴大，中國出口加速增長，加之全球產業轉移加速，中國成為承接全球產業轉移的最主要的國家，從而形成出口疊加增長的效應，出口的增加進一步促進了投資增長，從而形成了投資－出口－投資的聯動機制，而由于中國所承接的全球產業轉移局限于生產制造領域，而發達國家依靠發達的金融體系和科技實力掌握著全球資產的定價權，發達國家以低廉的定價進口中國產品，同時抬高中國進口需求日益增長的大宗商品價格，中國的國際貿易利益被大量侵占。出口商品的廉價又同時決定出口部門勞動者的低收入，從消費函數可知決定消費的是消費者的收入，低收入決定了低消費，進而形成總需求中有效需求不足，啟動內需便成了我們多年來奢望。而在投資－出口－投資的聯動機制下，依靠投資拉動的經濟增長成為我們無奈的選擇。盡管有效需求不足，但在外部需求不斷增長的環境里，我們可以維持以投資拉動經濟增長，通過出口消化過剩生產。當前全球經濟衰退而導致外部需求的萎縮對中國經濟形成較為明顯的外部沖擊，以往的經濟增長模式遇到嚴峻挑戰，啟動內需，建立消費－投資－消費的聯動機制，實現經濟增長模式的根本轉變將是中國經濟發展的長期選擇。同時為防止經濟出現急速衰退，保持經濟增長勢頭不變，短期內的政策選擇更加具有挑戰性。

  有學者指出，從根源上講，導致內需不足的根本原因在于收入的增長沒有與經濟增長保持同步。啟動內需的根本路徑在于增加收入以提高國民消費能力，尤其是要增加具有較高邊際消費傾向中低收入者的收入。人們不是不愿意消費，而是社會絕大多數勞動者收入水平低，消費能力不足。相關研究表明中國生產函數中，資本的邊際回報遠超過勞動的邊際回報，按勞分配的機制在生產部門尤其是出口部門出現扭曲。不盡合理的分配機制使得資本積累速度不斷攀升，而勞動者的收入增長維持在一個較低水平，在投資－出口－投資聯動機制下社會資本加速向投資和出口部門集中，企業追尋利潤最大化本能與勞動者收入增長之間的矛盾日益尖銳。所以必須要遏制資本積累速度，促進分配體制合理化，提高勞動者對未來收入增長的預期。只有以提高和改善大多數中低收入人群的購買力為重心，依靠國民收入和消費能力提高來拉動中國經濟內需增長，才是中國經濟發展根本道路。

  為保持經濟增長勢頭不變，謹防經濟出現大幅衰退，我國政府啟動了四萬億元的投資計劃。有學者認為四萬億元投資計劃及十項擴大內需政策措施對中國經濟總量增長有著非常積極的促進作用。

  大家一致認為，四萬億元的投資計劃要想有效拉動內需，重點投向應以改善民生為主。總體看來四萬億元投向包括三個方面：第一是增加居民收入，減輕居民負擔；第二是公共工程的建設；第三是支持企業，促進轉型。專家們指出３０年經濟發展民生福利得到大幅改善和提高，但仍然存在疏漏和忽視的地方，全球金融危機的爆發，外部需求的大幅萎縮，政府積極推進振興經濟的投資計劃，完全可擇機大幅改善民生，通過對民生的投入，不僅可以彌補這些疏漏促進社會和諧發展，同時可以激發潛在消費需求，并保持ＧＤＰ可以一個較高比例的增長。（林祥）